强化脱贫攻坚责任监督要坚持什么
1)强化脱贫攻坚责任监督要坚持什么强化脱贫攻坚责任监督要坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制。围绕解决“谁来扶”的问题,按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的要求,建立各负其责、合力攻坚的责任体系,从中央到地方逐级签订责任书,立下军令状,形成“五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚”的局面。
新中国成立以来,中国共产党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力,成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。中国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。
“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
2)关于脱贫攻坚的名人名言到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业
瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫
扶贫济困,积德行善
聚力扶贫攻坚,推进民生工程
营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕。
金融扶贫兴产业,精准扶贫强基础。
扶贫济困,你我同行
扶贫攻坚,党心所向,民心所依。
产业扶贫促贫困户增收。
精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福
3)脱贫攻坚四支队伍包括哪些脱贫攻坚四支队伍包括管好领头雁;选好主心骨;锻造主力军;育好引路人。
一、管好领头雁。
着眼有能力、有精力、有底气,大力建设脱贫攻坚“领头雁”队伍,为精准扶贫深入推进奠定坚实基础。一是选好能人“挑大梁”。
二、选好主心骨。
着眼安心、顺心、尽心,狠抓乡镇干部队伍建设,使之成为脱贫攻坚的“主心骨”。
三、锻造主力军。
抓住全区(县)党员,通过发动他们、激活他们、依靠他们,将他们锤炼成脱贫攻坚的主力军。
四、育好引路人。
通过引进来、请回来、扶起来,打造一支引路人队伍,为贫困群众探路、引路、铺路。
4)我国采取哪些手段巩固脱贫攻坚成果1、一是产业扶贫要与人力资本开发相结合,把扶贫与扶智、扶志相结合;
2、二是易地扶贫搬迁要与城镇化建设相结合,不仅要改善群众生活环境,更要为群众创造良好的就业机会;
3、三是防止返贫、巩固脱贫成果要与医疗、教育扶贫紧密结合,防止因病返贫;
4、四是政府政策推动要与市场驱动相结合,实现政府政策支持和市场培育产业“双轮驱动”,逐步推进政府和市场的动能转换;
5、五是基础设施“硬环境”的建设要与文化、教育等“软环境”改善相结合,实现脱贫攻坚和乡村振兴的联动;
6、六是沿边地区脱贫攻坚要与开放发展相结合,把脱贫建立在坚实经济发展基础上。
5)关于脱贫攻坚的名言格言产业扶贫促贫困户增收。
扶贫攻坚,党心所向,民心所依。
扶贫济困,你我同行
金融扶贫兴产业,精准扶贫强基础。
到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业
聚力扶贫攻坚,推进民生工程
扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫
扶贫济困,积德行善
瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕。
精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福
市县党委和政府承担的脱贫攻坚责任是什么?
《海南省脱贫攻坚责任制实施细则(试行)》规定:①市县党委和政府承担脱贫攻坚主体责任,负责全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,制定本市县脱贫攻坚实施规划,优化配置各类资源要素,组织落实各项脱贫攻坚政策措施。②按时完成年度贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困地区农村居民收入增长等目标任务。③加大扶贫资金安排、使用、整合、监管工作力度,确保扶贫资金成效。建立扶贫项目库,建立健全扶贫资金项目信息公开制度,对扶贫资金管理监督负首要责任。④建立完善脱贫攻坚责任机制,采取有力措施,提高帮扶工作满意度。⑤对本地区扶贫项目实施、资金使用和管理、脱贫目标任务完成等工作进行督促、检查和监督。建立稳定脱贫机制,对已退出的贫困村、贫困户继续巩固提升,增强“造血”功能,防止脱贫人口返贫。⑥按照省委、省政府《关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》要求,认真落实农垦系统贫困人口脱贫属地管理机制,加大对贫困农场和贫困职工的扶持力度。⑦每年向省委、省政府报告扶贫脱贫进展情况。与乡镇党委和政府签订脱贫攻坚责任书,指导乡镇、村落实各项扶贫政策措施并监督实施。抓好党建促脱贫攻坚工作,有针对性地选准配强贫困地区乡镇党政主要领导,强化贫困村基层党组织建设,提升农村基层党组织带领群众脱贫致富能力。市县党委和政府主要负责人是本市县脱贫攻坚第一责任人。
试述我国十三五脱贫攻坚面临的新形势脱贫攻坚难题采取的策略措施
主要政策措施:
1.完善扶贫开发大数据。对建档立卡贫困县、贫困村、贫困户、贫困人口,进一步分析基本特征、致贫原因、脱贫需求,制定脱贫规划,确定帮扶措施,监测帮扶成效,出台贫困退出办法,做到扶持对象精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
2.建立分类施策政策体系。根据致贫原因,确定有针对性的措施办法,坚持分类施策,让扶贫资源和政策措施落实到村到户到人。 坚持开发式扶贫,把扶贫政策与最低生活保障、教育、医疗卫生等社会政策相衔接,扶贫开发与产业发展、生态建设相结合。通过扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、教育培训脱贫一批、生态保护脱贫一批、社会保障兜底一批,做到项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准。
3.发挥贫困群众的主体作用。坚持尊重贫困地区贫困群众的主体地位和首创精神,加强对贫困地区贫困群众的思想发动,加强贫困地区基层组织建设,发展村级集体经济,充分调动贫困群众的积极性,提高他们的知情权、参与度、获得感,激励自力更生精神,激发脱贫的内生动力与活力。
4.增加扶贫投入。加大中央和省级财政扶贫投入。发挥政策性金融和商业性金融的互补作用。大力推广免抵押免担保扶贫小额信贷,发行金融债券,建设省级扶贫投融主体,首先支持易地扶贫搬迁;设立扶贫再贷款,支持扶贫龙头企业。下放资金项目审批权,建设县级扶贫资金项目整合平台,整合各类扶贫资源。开辟扶贫开发新的资金渠道。
5.实施更广泛的社会动员。坚持中国特色的社会扶贫体系,深化、细化、实化党政机关企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作、军队武警参与扶贫,提高针对性、有效性,加强帮扶成效考核。进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与。建设社会扶贫信息平台,营造人人皆愿为、人人皆能为、人人皆可为的社会氛围,凝聚扶贫攻坚强大合力。
6.增强扶贫开发能力。着力提高扶贫开发领导小组决策能力和监督管理能力,提高各级扶贫开发领导小组成员部门的扶贫项目管理监测评估能力,建设基层扶贫部门和相关业务部门、乡镇政府的执行能力,发展村两委、驻村工作队、建档立卡贫困户的参与能力和自我发展能力,增强私营企业、社会组织、公民个人参与扶贫的专业能力。
7.加强国际减贫领域交流合作。通过对外援助、项目合作、技术扩散、智库交流等多种形式,加强与发展中国家和国际机构在减贫领域的交流合作。积极借鉴国际先进减贫理念与经验。履行减贫国际责任,积极落实联合国2030年可持续发展议程,对全球减贫事业作出更大贡献。
落实责任:
一是强化脱贫攻坚领导责任制。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。逐级签订脱贫攻坚责任书,五级书记一起抓。
二是发挥基层党组织战斗堡垒作用。选派政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任领导。配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用。注重选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困地区驻村,根据贫困村的实际需求,精准选配第一书记,精准选派驻村工作队。
三是严格扶贫考核督查问责。中央出台对省(自治区、直辖市)党委和政府扶贫开发工作成效进行考核的办法。建立年度扶贫开发工作逐级督查制度,对落实不力的部门和地区,国务院扶贫开发领导小组要向党中央、国务院报告并提出责任追究建议。落实贫困县约束机制,杜绝不切实际的形象工程。
四是加强扶贫开发队伍建设。加强与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发队伍和机构建设,完善各级扶贫开发机构的设置和职能,充实配强各级扶贫开发工作力量。扶贫任务重的乡镇要有专门干部负责扶贫开发工作。加大贫困地区县级领导干部和扶贫干部培训力度。加强思想、作风、廉政和业务能力建设,全面提升扶贫干部队伍能力水平。
五是扎实做好脱贫攻坚宣传工作。坚持正确舆论导向,全面宣传我国扶贫事业取得的重大成就,准确解读党和政府扶贫开发的决策部署、政策举措,生动报道各地各部门精准扶贫、精准脱贫丰富实践和先进典型。建立国家扶贫荣誉制度,表彰对扶贫开发作出杰出贡献的组织和个人。加强对外宣传,讲好减贫的中国故事,传播好减贫的中国声音,阐述好减贫的中国理念。湖北省关于确保脱贫攻坚质量更高成色更好的工作举措
“当时是炎热的夏天,但为了查清事实,大家顾不了那么多。‘铆劲’一根一根数水泥柱,直到清点完,查清事实!”回忆起今年夏天的工作检查,湖北省习水县纪委干部习川记忆犹新。为了摸清辖区某村300多亩基地建设的情况,川和同事们走在烈日下立着上万根水泥柱的田间地头,一根根几近倒塌,问题终于水落石出。在铁一般的事实面前,坚称自己清白的原村支书胡某主动找到调查组,交代了虚报工程量、套取国家工程款的问题。
面对如此扎实的作风,当初联名上访的群众纷纷点赞,竖起大拇指。工作作风是脱贫的关键。今年以来,湖北省纪委监委坚决担负起监督执纪问责的政治责任,始终保持严惩扶贫领域腐败和作风问题的高压态势,推动广大党员干部以优良作风为扶贫保驾护航。很多像Xi川这样执着的人物,奔波在荆楚大地上。
“我们必须以铁的纪律打赢脱贫攻坚战”
3354坚决执行零容忍,时刻保持高压态势。
“虚假项目套取扶贫资金,私设‘小金库’;易地扶贫搬迁工作中,把关不严导致不符合条件的人拿到安置房;将不符合补贴条件的亲友纳入补贴范围;未脱贫的村被‘强行’纳入脱贫行列??”
为继续形成强大震慑,湖北省各级纪检监察机关把通报曝光作为加强扶贫领域监督执纪问责的重要内容,不断加大典型案件和问题通报曝光的数量和频率。
据统计,仅2018年上半年,湖北省各级纪检监察机关就通报曝光问题686起,涉及1067人次。总的来看,扶贫领域的腐败和作风问题仍以不同形式和程度存在,形势不容乐观。对此,湖北省委常委、省纪委书记、监委主任王立山在通山县调研时强调:“扶贫领域监督执纪问责工作任何时候都不能放松,要以铁的纪律打赢脱贫攻坚战。”
今年4月12日,湖北省纪委通报了5起扶贫领域不正之风和腐败典型案例;4月16日报告8例;4月19日再次报告8例。
一周之内,湖北省纪委密集通报同类型典型问题,实属罕见。这样“不寻常”的做法,体现了湖北纪委的坚定决心。
今年1至11月,湖北省各级纪检监察机关共查处扶贫领域腐败和作风问题10212起,处理党员干部12363人,其中党纪政纪处分4973人。
第一期点名道姓的通报,一个个鲜活的反面典型,让全省党员干部深刻认识到脱贫攻坚的必要性。
“深耕细作,深入推进扶贫领域监督执纪问责”
3354坚持精、细、细,工作才能有成效。
如何发现问题的线索?湖北省各级纪检监察机关选择“主动出击”,充分利用“信、访、电、网”四位一体的信息手段,通过畅通信访、巡回检查、监督检查五个渠道
"党员干部的作风决定着脱贫攻坚战的成败."谷城县委常委、纪委书记、监委主任徐杰峰对干部作风在扶贫中的重要性深有感触。今年以来,该县坚持每两个月开展一轮明察暗访,由县委、县纪委领导班子成员带队,直奔现场,发现问题,下发整改督办函,督促相关单位整改落实。其中,该村4个县级单位的扶贫工作队因工作作风不实被严肃问责。
“工作作风越来越宽”
3354干部作风持续好转,群众获得感持续增强。
严肃问责,随机监管.都促进了干部扶贫作风的不断改进。
云梦县纪委监委在查处扶贫领域监督执纪问责案件过程中,对存在的所有问题,坚持“一案三查”,既追究当事人的直接责任,也追究审计部门的主体责任,还追究分管领导的责任。“层层监管,共同负责”的工作作风,是“谁不负责,就追究谁的责任”逼出来的。
“在实施援助措施的过程中,我有形式主义和官僚主义。我向组织保证,我会端正工作态度,更加严格要求自己,严格遵守工作纪律??”说起今年年初在单位全体干部职工大会上作出的检讨,双屿村黄石队队长朱至今还很后悔。
原来,在此前纪检组的入户检查中,朱“救助对象已死亡数月,但救助措施仍有记录”的问题被曝光。最终,朱扶贫工作作风不实,受到全系统通报批评和工作约谈处理。
此后,在组织的多次回访下,朱并未因被处理而情绪低落。他白天带领驻村工作队挨家挨户走访,晚上开“夜会”,让他在近期的扶贫考核中排名大幅提升。
不做干部及时“掴一掌”;让被处分的干部“知耻而后勇”,迎头赶上。干部作风的不断改进,也给基层群众带来了“看得见”的获得感。
“我们把贫困户李某某的儿子等8个残疾人家庭的生活补助落实到位,并动员李某某本人在村里幼儿园做饭,每月工资1500元。我们免费为胡某某争取到价值近2万元的助听器,支持鲍某某贷款4万元发展肉牛养殖??”
在最近的一次检查中,宜昌市纪委进驻该市。
委宣传部纪检组的询问,枝江市百里洲镇三洲村驻村扶贫队员李再星晒起了“成绩单”。而就在半年前,他因为“扶贫工作不实”被严肃通报。从当初的“精力不足”到如今的“如数家珍”,李再星的转变也是湖北省扶贫领域专项治理以来干部作风转变的又一个生动例证。
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