近日，工业和信息化部召开新闻发布会，介绍2021年汽车工业发展有关情况。面对全球疫情持续演变、汽车芯片供应紧张等复杂严峻形势，在党中央、国务院的坚强领导下，有关各方奋发有为、攻坚克难，共同推动汽车产业在“十四五”开局之年取得新成效、见到新气象，汽车强国建设迈出坚实步伐。
会上，工业和信息化部装备工业一司司长王卫明介绍了2021年汽车工业发展的总体情况。以下为发布会文字实录：
王卫明：女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家下午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。下面，我简要介绍一下汽车工业发展有关情况。
我们都知道，汽车是国民经济的重要支柱产业，产业链长、涉及面广、国际化程度高。当前又处于技术变革、生态重塑的关键时期，保障稳定运行、推动转型升级的任务异常艰巨繁重。党中央、国务院高度重视汽车产业发展。习近平总书记多次做出重要指示批示，强调要成为制造业强国，就要做汽车强国。2021年7月，中央政治局会议提出“要挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展”。中央一系列决策部署，为推动我国汽车产业发展指明了方向、提供了指南，我们一定要认真贯彻落实。
2021年，是我国汽车工业发展史上极不平凡的一年，面对全球疫情持续演变、汽车芯片供应紧张等复杂严峻形势，在党中央、国务院的坚强领导下，有关各方奋发有为、攻坚克难，共同推动汽车产业在“十四五”开局之年取得新成效、见到新气象，汽车强国建设迈出坚实步伐。
一是全力保障稳定运行，推动汽车工业平稳向好。积极应对汽车芯片短缺、国内疫情散点爆发对产业链供应链的影响，组建汽车半导体推广应用工作组、保障汽车企业稳定生产工作专班，通过搭建供需对接平台等多种措施帮助企业稳定产业链供应链，并实施“容缺受理、先办后补”等准入管理便企服务措施；动态跟踪重点物料保障情况，建立央地协同机制推动解决关键零部件断点问题。比如，针对江苏扬州、浙江绍兴等地疫情对整车企业生产的冲击，积极协调相关部门、地方政府和有关企业，采取点对点运输、封闭式员工管理等方式，在保障疫情防控效果的前提下，累计解决300多家零部件企业的物流运输和复工复产问题。2021年，我国汽车产销分别完成2608.2万辆和2627.5万辆，同比分别增长3.4%和3.8%，结束了连续3年的下降趋势，为我国工业经济持续恢复发展、稳定宏观经济增长贡献了重要力量。
二是大力推动转型升级，新能源汽车继续领跑全球。深入实施《新能源汽车产业发展规划（2021―2035年）》，持续开展新能源汽车下乡活动，启动换电模式应用试点，优化调整“双积分”政策，启动燃料电池汽车示范应用，推动提升公共领域电动化水平。组建智能网联汽车推进组，编制发布《智能网联汽车道路测试和示范应用管理规范》，开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点，加快推进整车信息安全、软件升级、数据记录系统等标准的制定，加速产业化进程。2021年，我国新能源汽车销售完成352.1万辆，同比增长1.6倍，连续7年位居全球第一；搭载组合辅助驾驶系统的乘用车新车市场占比达到20%。同时，创新成果亮点纷呈、可持续发展能力进一步增强，动力电池单体能量密度接近300瓦时/公斤、系统能量密度超过200瓦时/公斤，智能网联汽车车载基础计算平台实现装车应用，人工智能芯片算力达到国际先进水平。
三是加强品牌建设和交流合作，国际化发展取得新成效。组织汽车协会开展“看见中国汽车”品牌巡礼全国行活动，加大舆论的宣传力度，引导企业加强质量品牌建设，取得了良好的社会反响。成功举办世界智能网联汽车大会、新能源汽车产业发展成果展等一系列活动，搭建国际化、高水平交流合作平台，深度参与联合国车辆法规协调论坛、世界标准化组织等工作，牵头主导电动汽车安全、动力电池耐久性等全球技术法规制定。2021年，中国品牌乘用车累计销售954.3万辆，同比增长23.1%，市场份额达44.4%，同比提升6个百分点；汽车整车出口201.5万辆，同比增长1倍，创历史新高。
四是完善行业管理体系，产业发展环境进一步优化。印发《关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》，提出软件升级、功能安全和预期功能安全等管理要求，强化汽车数据安全、网络安全监管，迈出智能网联汽车准入管理的“第一步”。切实用好“工具箱”、主动打出“组合拳”，形成企业准入条件保持情况飞行检查、产品生产一致性监督检查、信访举报核查及信用信息“大数据”监管有机结合的多维度的监督检查体系。发布了2批特别公示企业名单，集中发布列入特别公示的道路机动车辆生产企业名录，全面提升特别公示制度系统性和权威性，促进提升产能利用率和产业集中度。联合有关部门进一步加强“大吨小标”、非法改装专项整治，形成有效震慑，产业发展秩序进一步规范。
我们深切体会到，2021年，我国汽车产业能够克服诸多不利的条件实现稳中有进、稳中向好，主要得益于以习近平同志为核心的党中央统揽全局、坚强领导，高位推动解决了一批制约产业发展的重大问题；得益于各部门齐抓共管、形成合力，央地紧密配合、上下联动，帮助企业纾困解难，保障产业链供应链稳定，完善支持政策体系，营造良好发展环境；得益于行业企业主动作为、矢志创新，加大创新投入，加快转型升级。比如，为了解决芯片短缺问题，不少省市都成立工作专班、投入专项资金，很多整车企业一把手亲自出面协调，派出多只专门队伍筹措芯片货源。
也要看到，今年我国汽车产业发展外部环境更趋复杂严峻和不稳定，面临的困难和挑战也在加大，需要我们进一步坚定信心、创新思路、推动发展。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，全力以赴维护汽车工业平稳健康运行，加大力度推动新能源汽车和智能网联汽车发展，努力提高产业链供应链的稳定性和竞争力，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
