《建设工程造价管理条例》第二十二条规定：建设工程造价管理机构应当按照国务院建设行政主管部门的规定和造价文件的规定，统一审核建设工程造价；国家另有规定的除外。项目总造价由建设单位或者其委托的单位在签订建设项目施工合同时一次性支付给建设单位或者其委托的单位应当按照规定办理建设工程竣工决算手续。没有竣工决算手续的建设项目不能进行竣工决算。《中华人民共和国招标投标法》第三十条规定：招标人应当在投标文件中载明招标人的名称、地址和联系方式。投标人应当在招标文件中载明招标项目类型、投标报价项目范围、投标报价人以及投标报价条件等内容。建设单位应当按照建设工程造价管理机构规定的范围和程序编制工程造价。
1.依据工程内容，确定投资构成。
所谓投资构成，是指建设工程造价中需要支付给施工方的费用。工程投资构成包括：基础投资：指建设工程投资所需的材料、设备及相关费用。其中，工程材料费、设备台班费和工料机台班费在各种不同设计方案下所产生的费用中有不同比例。施工及技术措施费：施工期间的人工、材料、机械台班费以及各项管理费、利润和规费等费用中的费用包含在这个项目中。这类费用是根据工程施工过程中所发生的设备及相关费用以及人工费、材料费、机械台班费和管理费等费用所确定，其中有些费用因项目不属于同一个施工图设计方案而需要调整或合并。工程款是指项目工程完工后因验收不合格而发生的欠款（如竣工验收不合格延期支付施工款等）及对施工过程中所发生的损失（如返工）所产生的款项两部分组成，对此费用又包括了承包方施工过程中直接支付给承包方的价款与承包方完成其施工任务而发生的费用两部分组成）、项目发生时业主或监理单位因对施工质量、施工进度和工程竣工验收不了解而发生的费用两部分组成。
2.考虑施工内容，确定施工费用。
工程内容包括建筑工程和安装工程。建筑工程的施工内容包括：土建施工、建筑安装施工、装饰装修施工、电气安装施工、消防安装施工等。在施工过程中，应注意施工内容与工程项目计划、工期、材料、设备价格和技术经济指标间的关系，尤其要注意合理安排工期和材料价格，保证施工进度和质量。设计图纸中注明工程造价一般采用定额计价方式，而施工内容可采用定额计价方式或工程量清单计价方式（以下简称定额计价方式）。定额计价方式以市场为导向进行价格调整，由于存在市场价格存在一定不确定因素，所以必须在施工内容中增加合理计算方式进行考虑。对于设计图纸中未明确要求结算项目，可采用按工程造价计价或按工程项目计量计价；对于设计图纸中不明确或不合理计算项目，可采用定额计价或工程量清单计价方法进行考虑、控制和处理。
3.考虑合同履行，确定合理利润。
施工企业在中标后，需要根据合同约定的施工条件，合理安排施工进度，支付全部或部分工程款，以保证完成合同所规定的任务。为确保完成施工任务，企业应在合同约定期间内与设计单位和监理单位签订施工合同。因为施工合同具有法律效应，一旦履行合同义务，将会对企业造成巨大的损失，因此应当重视合同的履行。如企业因资金短缺、生产经营困难等原因必须延期或终止合同时，应积极采取措施保证合同目标的实现，以保证企业资金流稳定。只有这样，企业才能获得合理利润，企业才能长期经营下去。为了使企业长期经营下去，企业必须保持一定利润空间以保证企业正常运行和工程质量满足要求，企业必须不断地更新观念、开拓思路、制定新技术、新管理制度等以适应市场竞争，保证企业正常生产经营工作能够顺利进行。
